Nelegalus darbas statybų sektoriuje: individualios veiklos pažyma neapsaugo

Statybų sektorius pasižymi lankstumu – čia itin plačiai naudojami įvairūs bendradarbiavimo modeliai, įskaitant paslaugų sutartis su individualią veiklą vykdančiais fiziniais asmenimis.

Nuotraukos šaltinis: Photocamera.click

Iš pirmo žvilgsnio tokia praktika įmonėms atrodo racionali ir teisėta: Lietuvos Respublikos statybos įstatymas leidžia su fiziniu asmeniu sudaryti civilinę sutartį, sąskaitos išrašomos, mokesčiai sumokami. Tačiau verslui būtina suprasti, kad formali sutartis anaiptol negarantuoja ramybės. Valstybinė darbo inspekcija (VDI) vertina ne civilinę sutartį ir ją lydinčius dokumentus, o faktinę situaciją, ir vis dažniau tokius santykius perkvalifikuoja į nelegalų darbą.
Popieriuje – rangovas, statybvietėje – pavaldinys

Teismų praktika rodo, kad bandymai darbo santykius „pridengti“ civilinėmis sutartimis baigiasi skaudžiomis finansinėmis sankcijomis. Vienoje iš neseniai nagrinėtų bylų statybos įmonė sudarė paslaugų sutartį su kitos įmonės vadovu, kaip individualią veiklą vykdančiu asmeniu, dėl darbų vadovo funkcijų. Sutartyje buvo numatyta, kad asmuo funkcijas vykdys asmeniškai, vadovausis įmonės vidaus taisyklėmis bei ISO standartais, o už tai gaus fiksuotą mėnesinį atlygį pagal PVM sąskaitą faktūrą.

Atlikusi neplaninį patikrinimą, VDI nustatė akivaizdžius darbo santykių požymius: šis „nepriklausomas“ specialistas buvo tiesiogiai pavaldus bendrovės direktoriui, veikė išimtinai įmonės naudai, dalijo nurodymus darbininkams, įmonės vardu pirko medžiagas ir naudojo jos įmonės įrankius. Be to, sutartyje buvo susitarta ne dėl konkretaus rezultato, o dėl tęstinio proceso. Teismų sprendimai buvo negailestingi – toks modelis pripažintas nelegaliu darbu. Dėl to bendrovei pritaikyta atsakomybė pagal Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalį, o įmonės vadovui asmeniškai – pagal Administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnį.
Ką leidžia įstatymai, o kur prasideda pažeidimai?

Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 2 straipsnio 75 dalis, Statybos techninis reglamentas (STR 1.06.01:2016) nustato, kad statybos rangovu gali būti fizinis asmuo, o darbų vadovai gali veikti savarankiškai. Tačiau čia slypi svarbi išimtis. Pagal Statybos įstatymo 18 straipsnio 3 dalį, jeigu statomas ypatingas statinys, įstatymas griežtai reikalauja su atestuotu darbų vadovu sudaryti tik standartinę darbo sutartį. Tik neypatingo statinio atveju darbų vadovavimas gali vykti civilinės sutarties pagrindu.

Net ir turint teisę sudaryti civilinę sutartį, ji neapsaugos, jei santykiai atitiks Užimtumo įstatymo (56 straipsnio. 1 dalies. 1 punkte įtvirtintus.) nelegalaus darbo kriterijus. Nelegalus darbas konstatuojamas, kai asmuo pavaldžiai kitam asmeniui ir jo naudai atlygintinai atlieka darbo funkcijas, nesudaręs darbo sutarties arba mažiausiai prieš vieną darbo dieną iki darbuotojo pradžios nepranešęs „Sodrai“ apie darbuotojo priėmimą. Teismų praktikoje aiškinama, kad esminis individualios veiklos bruožas yra savarankiškumas – žmogus privalo veikti nepriklausomai nuo kitų asmenų, nebūti pavaldus ir nepaklusti užsakovo vidinei tvarkai ir naudoti savo, o ne užsakovo suteiktas priemones, jam neturi būti sukurta darbo vieta, paslaugas gali suteikti bet kuriuo sau patogiu metu.

Papildoma ir itin griežta rizika yra susijusi su identifikaciniais kodais. Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 2 punktas numato, kad nelegaliu darbu laikoma ir tai, kai asmuo statybvietėje, dirbdamas statybos darbus, neturi galiojančio „skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodo“. Šis reikalavimas yra visiškai savarankiškas ir ypač aktualus samdant trečiųjų šalių piliečius. Net jei sudarėte nepriekaištingą sutartį, skaidriai dirbančio asmens identifikavimo kodo neturėjimas pats savaime užtraukia atsakomybę už nelegalų darbą.
Kaip verslui saugiai samdyti laisvai dirbančius asmenis?

Norint, kad bendradarbiavimas atlaikytų VDI ir teismų patikrinimus, sutarties tekstas ir reali praktika privalo sutapti. Pavojingiausi ženklai, išduodantys paslėptus darbo santykius, yra fiksuotas mėnesinis atlygis, reikalavimas laikytis įmonės vidaus taisyklių, darbo vietos bei įrankių suteikimas. Siekiant to išvengti, atlygis privalo būti susietas išimtinai su konkrečiu rezultatu, patvirtintu atliktų darbų aktais. Rangovui turi būti suteikta visiška laisvė darbą atlikti savo priemonėmis, pačiam organizuoti savo darbo laiką ir, esant poreikiui, samdyti subrangovus.

Nors civilinės sutartys statybose yra legalios, jos jokiu būdu negali tapti širma darbo mokesčiams slėpti. Tik užtikrinę realų rangovo savarankiškumą ir tinkamai sutvarkę teisinius dokumentus, verslo vadovai išvengs ilgų teisinių ginčų ir baudų.

Advokatų profesinės bendrijos „Leagus“ vadovaujančioji partnerė, advokatė Jolita Urbienė

• Ar tikrai galiu sau leisti būstą? Atsakymo ieškokite ne tik skaičiuoklėje.
• Lietuvoje po vieną gyvenama dažniausiai visoje ES: štai kaip keičiasi būstai.
• Šių metų derliaus obuoliai: trys idėjos, ką gaminti pačiame jų sezono įkarštyje.
• Mažesnės degalų sąnaudos: kokius vairavimo įpročius verta keisti?
• DI jau pakeitė internetą. Tik pokytis atrodo kitaip, nei tikėjomės.
• Vėlyva tėvystė: kodėl neskubame turėti vaikų.
• Naujas DI akto įgyvendinimo etapas: teks pritaikyti konkretiems DI sprendimams.
• Pirmasis naujas 18 metrų ilgio troleibusas jau Vilniuje.
• Kūdikio klausos patikra išgąsdina ne vienus tėvus: kodėl tyrimą tenka kartoti?
• ESO didina kompensacijas už tiesioginius nuostolius patirtus po audros.
• Ekspertas: rugsėjį elektros pigimo tikėtis nereikėtų.
• Nuo karo lauko iki eksportui paruoštos gynybos technologijos.
• Tavo CV vėl atmetė? Ekspertai pataria, kaip pagaliau gauti svajonių darbą.
• Vaistai atrodo nepasiekiami, bet vaikui gali pakakti akimirkos: kur jų nepalikti.
• ESO: nuo audros pradžios elektros tiekimas atkurtas daugiau nei 98 proc. klientų.
• Lytiniai santykiai – tik su sutikimu.
• Google nebėra vienintelė vieta, kur žmonės ieško atsakymų.
• Nauja pinigų forma? Ką apie skaitmeninį eurą turės žinoti verslas ir vartotojai?
• „Tele2“ pradėjo naudoti papildomus 700 MHz dažnius.
• Vokietija - politinis žemės drebėjimas: į valdžią ateis kraštutiniai dešinieji?
• Sukčiai taikosi į ieškančius banko per „Google“: kaip nepakliūti į spąstus?
• Tai – ne perfekcionizmas: kaip atpažinti obsesinį kompulsinį sutrikimą?
• Taupyti, išleisti ar pasidalyti? Kaip vaikui neįdiegti finansinių kraštutinumų.
• Grybų sezonas įsibėgėja: ką svarbu žinoti prieš einant į mišką.
• RRT atnaujina informaciją: ryšio situacija šalyje toliau gerėja.
• ESO tęsia audros padarinių šalinimo darbus: tiekimas atkurtas 100 tūkst. klientų.
• Keliuose fiksuojami stipraus vėjo padariniai – kelininkai dirba visu pajėgumu.
• ESO padvigubino pajėgas ir perspėja gyventojus laikytis atsargumo.
• Lietuva elektros pasigamina vis daugiau, bet kainos auga: kada tikėtis pigimo?
• Atminties lustų krizė pasaulyje – išmanieji jūsų įrenginiai kainuos brangiau.
• Širšių sezonas: kada jos tampa pavojingos?
• Tūkstančiai žmonių vienoje vietoje: kas vyksta su ryšiu renginių metu.
• Bulvės ne tik cepelinams: „Iki“ šefė siūlo išbandyti du nebrangius receptus.
• Kaip karas keičia pirkimo įpročius: Lietuvos ir Suomijos gyventojų tyrimas.
• Panikos atakos: ar gyvename savo gyvenimą?
• Sukčiai tampa vis įžūlesni – senjorus apmoko dar prieš skambutį bankui.
• Dvi figos, viena didelė klaida: daug kas mano, kad tai tas pats vaisius.
• „Elektrum Lietuva“ bendruomenėms skirs daugiau nei 100 tūkst. eurų.
• RRT paaiškina, kada DI sukurtą turinį reikia ženklinti, o kada ne.
• Darbas „Apple“: lietuvis kuria lustus, be kurių neveiktų „iPhone“.

Šio sąrašo naujienos detaliau

Daugiau ankstesnių naujienų:  1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25  26  27  28  29  30  31  32  33  34  35  36  37  38  39  40  41  42  43  44  45  46  47  48  49  50  51  52  53  54  55  56  57  58  59  60  61  62  63  64  65  66  67  68  69  70  71  72  73  74  75  76  77  78  79  80  81  82  83  84  85  86  87  88  89  90  91  92  93  94  95  96  97  98  99  100  101  102  103  104  105  106  107  108  109  110  111  112  113  114  115  116  117  118  119  120  121  122  123  124  125  126  127  128  129  130  131  132  133  134  135  136  137  138  139  140